商务部部长助理陈健在为此间召开的第十届中国国际投资贸易洽谈会"国际投资促进机构圆桌会议"致辞时表示,当前世界各国面临着全球跨国直接投资新一轮增长的形势,对国际资本的争夺日益激烈。世界投资促进机构协会(WAIPA)在全球范围内为世界各国投资促进机构提供了竞争与合作并存的舞台。WAIPA十多年的实践证明,随着经济全球化的发展,不同国家的投资促进机构间的合作越来越广泛。随着中国对服务贸易领域的开放,国际资本跨地区的流动也日益增强,各地投资促进机构间的合作也将越来越紧密。
陈健指出,改革开放二十多年来,我国经济持续快速健康发展,形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局,吸收外资和对外投资都取得了显著成就。截至今年6月底,我国累计实际使用外资6508亿美元,外商直接投资存量2721亿美元,国际资本来自近200个国家和地区,位居世界前列,并连续14年名列发展中国家之首。同期,中国企业在海外的投资高速增长,累计设立境外中资企业9600多家,对外直接投资净额达到550多亿美元,分布在世界160多个国家和地区。吸收外资在促进我国开放型经济发展、推动技术创新和进步、加快国有企业改组、改造和完善社会主义市场经济体制等方面,发挥了十分重要的作用。开展对外投资,使我国企业在更大范围、更广领域和更高层次参与了国际经济技术合作与竞争,密切了我国与世界各国的政治经济关系,为促进和谐世界的共同发展做出了贡献。
陈健说,国际投资促进是中国吸收外资和对外投资工作的有机组成部分,也是"引进来""走出去"结合的重要纽带。随着全球跨国直接投资形势的发展,投资促进正发挥着越来越重要的作用。多年来,商务部按照国务院确定的职能和相关工作部署,始终将搞好投资促进摆在吸收外资和对外投资工作的重要位置,始终将"引进来"和"走出去"作为国际投资促进的两大主题,并开展了多项工作:积极参与多边投资谈判,扩大与国际组织和国外投资促进机构的交往与合作;通过一系列大型投资促进活动、投资促进专题网站、专业投资促进产品和形式多样的投资促进服务为促进中外投资者的双向投资构筑了平台,搭建了桥梁;同时商务部还指导并积极推动各地方建立专业投资促进机构,开展投资促进机构间的互动合作。
陈健介绍说,当前中国吸收外资和对外投资工作面临着新的形势。就吸收外资而言,国际引资竞争日益加剧,国内对外资的需求也发生着变化,中国企业对外商直接投资的选择性不断提高,对合作模式的要求从单一走向多元化。我国不仅要继续保持和扩大利用外资规模,更要注重优化外资区域布局和产业结构,提高利用外资的质量和水平。当前,跨国直接投资逐步转向服务业,全球研发活动正逐步向国际化发展,只有牢牢把握机遇,采取有效措施,以积极的姿态加强国际合作,参与国际竞争,才能提高对外开放水平,充分利用世界产业结构新一轮调整的机会,促进实现中国全面建设小康社会的发展目标。
就对外投资而言,中国企业的对外投资能力和愿望迅速增强,但多数企业缺乏海外投资的经验、渠道和信息。要促进中国企业以更加积极的姿态走出国门,参与国际竞争,需要政府和专业机构给予指导和帮助。这是对中国投资促进工作巨大的挑战,也对中国投资促进机构提出了更高的要求。中国的投资促进机构要按照科学发展观的要求,不断拓宽工作思路,创新投资促进方式,提高投资促进水平。
陈健强调,今年成立的中国国际投资促进会将致力于推动全国投资促进力量和资源的整合,更有力地推动以"引进来""走出去"为主题的我国投资促进战略的全面实施。