中国国务院副总理吴仪７日在厦门会见参加第十届中国国际投资贸易洽谈会的跨国公司代表时表示，中国将进一步扩大对外开放，更加积极有效地吸收外资。

    值得关注的是，中国政府高层近期就引进外资政策是否调整连续做出积极回应。本周一，中国商务部部长薄熙来在北京驳斥了有关中国正在转向贸易保护主义的批评。

    他表示，中国政府认为确保发展的唯一途径，就是鼓励竞争和实现开放型经济。因为在过去２８年的开放中，中国已取得了如此之大的进步。为什么要放弃好政策？

    中国１５年来一直是全球获得外商直接投资最多的发展中国家，总计吸引了２８万余家外商投资企业，从递送包裹、制造汽车到出售牙刷，几乎无所不有。

    中国一直积极为外资进入创造便利条件，特别是自２００１年加入世界贸易组织以来，中国已经有系统地废除了许多阻碍外资公司进入国内市场的障碍。

    “外资企业目前在中国市场享有的经营自由度是很少有哪个发展中国家可以比拟的。”厦门大学教授李非说。

    不过，随着中国加快调整经济结构，民间开始出现要求对外国投资进行限制的呼声。浙江大学经济学院教授景乃权认为，同期出现的外商直接投资小幅下降对中国来说“未必是件坏事”。

    他说，外商直接投资下降有可能减少中国的外贸顺差，从而缓解人民币的升值压力，也可能将有助于推动中国企业摆脱低成本生产。

    福建省加怡进出口贸易有限公司总经理、高级经济师李启哲认为，吸引外商投资已不是中国的首要任务，但那些要求对外国投资进行限制的呼声不代表政府的主流意见。

    外界广泛留意到，中国商务部等多个部委近期发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》中，对外国集团使用股权收购中国企业作出规定。

    许多外国企业对中国引进外资政策是否出现重大调整开始不安。一些海外投资者认为，在收购中国国内企业方面遇到的困难以及中国对外商投资服务业方面的一些新的规定使投资受限。

    如果不包括金融领域一些一次性投资所带来的资金，中国２００５年获得的外商直接投资略低于上一年。由于６月份的外商直接投资额较上年同期大幅下降１２％左右，中国今年上半年的外商直接投资额较上年同期也略有下降。

    目前中国经济发展正处在一个新的历史起点上。吴仪强调，在新的历史时期，中国将以更加积极的姿态走向世界，在扩大国内需求并充分发挥内需拉动经济增长积极作用的同时，要更加重视对外开放在推动经济社会发展中的重要作用。

    从人均吸收外商投资、吸收外商直接投资占全社会固定资产投资，以及吸收外资占ＧＤＰ的比重等指标来看，中国吸收外商投资仍低于世界平均水平，无论从数量和质量上都存在较大的发展空间。

    不过，与引进外资是否积极相比，中国目前最感担忧的是经济增长速度可能太快了，政府正在努力使国内的投资增长速度降下来。

    上半年，中国国内生产总值增长１０.９％，同比加快０.９个百分点。前７月的城镇固定资产投资也较去年同期增长３０.５％。许多舆论都担心中国经济可能出现过热。

    吴仪说，在新的历史时期，中国将在扩大国内需求并充分发挥内需拉动经济增长积极作用的同时，要更加重视对外开放在推动经济社会发展中的重要作用，紧紧把握世界经济结构新一轮调整的难得机遇期，将对外开放，吸收外资提高到一个新的水平。

    她说，中国将更加注重优化外资结构，提高吸收外资质量，进一步鼓励外商投资研发中心、高新技术产业、先进制造业和节能环保产业；鼓励外商投资现代农业、现代服务业和服务外包产业；鼓励外商投资传统产业的改造和技术升级等。